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详解欧盟委员会稳定币监管提案方向与意义(3)

时间:2020-11-19 17:31来源:未知 作者:admin 点击:
对稳定币发行的具体要求 对于稳定币发行方来说,首先要遵循的原则就是在获得母国成员国(即办公室注册所在地)监管机构的授权之前,不可以在欧盟

对稳定币发行的具体要求

对于稳定币发行方来说,首先要遵循的原则就是在获得母国成员国(即办公室注册所在地)监管机构的授权之前,不可以在欧盟范围内对公众发行或者寻求在交易平台上交易,而且只有成立在欧盟范围的合法实体才可以得到授权。在对公众发行或者寻求交易之前,需要通知监管机构,并且发布包含需要披露信息的文件,也就是白皮书,信息要以公平,清晰和不会产生误导的方式呈现。对公众提供的信息,稳定币发行方及管理机构应适用于民事责任管理规则。根据稳定币的定义不同,监管方对其披露信息和对发行方义务的要求也会有所不同。

对资产相关型token的要求

上文中提到,在发行资产相关型token之前,发行方要得到母国成员国监管机构的授权,相关的申请材料包括申请方的信息、白皮书、相关业务和义务的描述等。如果资产相关型token与欧盟内的货币相关,监管机构在批准或者拒绝之前,需要咨询EBA、ESMA、欧洲中央银行(ECB)和发行这种货币的国家中央银行的相关意见。当得到监管机构批准后,这种加密资产就在全欧盟范围内有效,也可以在加密资产平台上交易。

需要披露的信息

对于加密资产,需要披露的基本信息包括:发行方的基本信息、项目的相关信息、向公众发行或平台交易的相关信息、与加密资产有关的权利和义务、底层技术以及风险等。当涉及到资产相关型token时,白皮书中还需要补充:发行方的管理方案、token价值稳定机制、储备资产的投资策略、储备资产的保管方案等。如果发行方在储备资产上对持有者不提供直接债权或赎回权的话,白皮书应该对此有清晰的警示,同时在市场营销中也要有所提醒。

对相应的储备资产同样有披露信息的要求,包括流通中的token数量和储备资产的价值与组成,发行方需要在网站上至少每月更新一次。无论这些加密资产是否在进行交易,发行方都要披露可能影响token或储备资产价值的重要事件。

发行方义务

资产相关型token的发行方要保持诚实、公平和专业地行事,发行方要以token持有者的最大利益为出发点,建立透明高效的投诉处理流程。发行方也要为管理者、股东、用户和第三方服务提供者的关系可能引起的利益冲突制定相应的识别和管理方案。发行方应该制定有序的逐步清盘计划,确保发行方在停止运营或依法破产过程中,保护token持有者的权益。

发行方需要制定强健的管理方案,包括权责分明的组织架构、监控和报告相关风险的流程、完善的内部管理机制等。对发行方自有资金的要求为至少三十五万欧元及至少占储备资产六个月内平均数额的2%。如果被定义为重点资产相关型token,自有资金需要至少占储备资产的3%,同时要求发行方更加重视风险管理。发行方的相关管理成员在资历、经验和技术方面也需要具备良好的声誉和能力,能够有时间和能力履行职能。 (责任编辑:admin)

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