“不管哪个国家的央行数字货币发行前提都是中心化的，就像数字人民币（DCEP）兼容了区块链技术，但不会把它变成基于去中心化的平台。在移动支付、支付模式相对成熟的当下，技术并非是实现跨境支付的难题，关键在于汇兑、外汇及资本管制政策是否支持。数字人民币（DCEP）跨境支付的问题，本质在于境外的央行、货币监管机构是否公开认可和接轨这种支付方式，包括如何处理央行数字货币和他们境内数字货币的关系，会不会削弱对方法定货币的影响力，其实是如何进行货币汇兑和保持当地金融体系稳定的问题。无论是否使用区块链，未来数字人民币（DCEP）都可以使支付更安全、便捷、高效，从长远看也有助于构建中国的安全的跨境支付体系，减少对现有SWIFT体系的依赖。”张烽如是说。

　　OCC放宽央行数字货币的意义

　　现有的金融体系主要以美元为主导，这导致全球金融体系都受到美元流动性的牵制，各国已达成了改革国际货币体系的共识。尤其是2019年Facebook宣布推出Libra后，各国都加快了研发CBDC的进程。王梦蝶表示：“比特币作为一种新的货币形式，实现了点对点支付，为后续数字货币研究提供了基础。2020年，受新冠疫情影响，全球主要央行都在放水，传统货币体系的压力与日俱增。为了应对疫情，美国出台了历史上最大的经济刺激法案，却面临着精准投放和救助效率低下两大难题。在以往的救助中，出现过小企业的资金从银行流向一些大型优质企业的现象，而且美国对居民的救助资金主要通过纸质支票来完成，需要较长时间才能送到被救济人手中，数字美元可有效解决这两大难题，成为美联储直升机式撒钱的工具。所以，美国采取发挥私人部门在数字货币领域的优势，等到成熟之后再采取公私合作的方式来通过私人部门或双层运营的方式，来避免金融脱媒的潜在风险。”

　　“数字货币是从USDT开始的，然后才出现了USDC、PAX等，分布式方式产生私营货币，Libra的出现带动了一波小，刺激了各国CBDC的发展。”谷燕西也赞同Libra是各国CBDC催化剂的说法。他补充道：“此前是两种发展，一种是中心化的CBDC，另一种是分布式市场产生的。美国的政策发生了显著改变，鼓励市场发展基于区块链的数字美元稳定币，这个政策与主流方式不同，欧盟明确反对私营货币的发行。为了争取欧盟的支持，Libra甚至改名为Diem。而近期美国总统金融市场办公小组以及OCC意见都表明，美国目前鼓励市场采用分布式方式来做创新。现在谈及的主要是零售市场稳定币，未来可能也会出现CBDC，同市场中的稳定币服务不同的领域。”

　　“OCC新政针对的是稳定币，而非央行数字货币，发行机构是商业机构而非美联储，商业机构发行稳定币时，资产托管还是在商业银行而非美联储的资产负债表上。”邹传伟表示：“央行数字货币有不同的选择方式，一种是央行面向公众发行的零售型，一种是只面对商业机构的批发型。” (责任编辑：admin)