加州大学洛杉矶分校访问研究员张彧通认为，稳定币技术是支付场景可资运用的一项技术路线，主要取决于OCC如何看待支付场景下稳定币的应用。他表示:“在支付领域，一般分为‘有账户式’和‘无账户式’两种。区块链在支付场景的运用是一种无账户式的运营，本质是一种偏向技术层面的支付处置和处理，对于支付场景没有限制，即只要有需求线上线下消费均可。另外，因为稳定币天然的金融属性，所以稳定币技术在金融场景的落地会更多，首先是借贷，之后是证券化等演进的过程。OCC的解释信为银行、非银行的金融机构提供了创新和大胆尝试的机会，这或将导致美国出现多头竞争的局面。”

　　未来，稳定币应用于支付就是无账户式支付发展的一类趋势。“1月20日，中国央行发布的《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，将传统的支付牌照的标准从原来‘网络支付’、‘预付卡的发行与受理’、‘银行卡收单’等，变成了‘有无账户’和‘有无运营’。OCC的稳定币政策就是许可了利用无账户式的方式进行支付。《非银行支付机构条例（征求意见稿）》修改后，区块链技术也有可能在国内作为无账户运营的技术路线。”张彧通解释道。

　　对于OCC的解释信提及的要点，万商天勤律师事务所合伙人张烽发表了以下三点看法：

　　（1）OCC的出发点是为了维护银行体系的有效性，将公有区块链视为金融基础设施，并鼓励银行使用基于公有区块链的稳定币来进行跨境支付结算，这是银行参与区块链与公有链资产交易体系接轨的开始。

　　（2）使用稳定币进行结算，仍是为了服务银行用户。在法规层面，银行用户与区块链用户仍然无法实现自由切换，即目前OCC所得到的法币Token的兑换只能在银行内部使用。

　　（3）这是区块链的Token资产进入银行体系的开始。未来，可能会有更多的区块链资产进入银行体系，甚至银行有可能为用户提供有限的区块链资产服务。

　　Odaily星球日报CEO王梦蝶认为，OCC的解释信表明，美国想发挥私人部门在数字货币领域的优势，后期可能会等其成熟后再采取公私合作的方式。只要是遵守法律、信用良好的银行都可以像发行借记卡、支票一样发行稳定币，并将其兑换成法币。这不仅有利于资源整合，也会提升社会对数字货币的接受度和接受效率，有助于分散风险。她进一步补充道：“目前的跨境支付依赖SWIFT，需要通过多个中间银行，面临着周期长、效率低等痛点，而区块链技术则可免去中间代理银行，帮助银行、企业、个人解决在跨境支付方面的痛点，有利于银行存量业务的降本增效，进而加快资金流动。”

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