美国国会议员提出了一项名为《稳定币网络共享和银行执照执行法》的新法案,将要求稳定币发行商在发行稳定币之前必须获得银行特许执照并获得监管部门的批准。 这项法案是由美国国会代表Rashida Tlaib (密歇根州), Jesús “Chuy” García (伊利诺伊州)和Stephen Lynch (马里兰州)提出的,他们指出该法案将专注于监管稳定币,尤其是Facebook领导的Libra稳定币项目(目前已经更名为Diem),其中提出多项监管要求,包括: 1、稳定币发行方必须获得银行执照; 2、稳定币发行方必须获得美联储、美国联邦存款保险公司和银行监管机构的批准才能发行稳定币; 3、稳定币发行方实体必须对所有系统性风险进行持续分析; 4、稳定币发行方必须购买美国联邦存款保险公司的保险,并保留足够的准备金以便轻松兑换美元。 在这份长达18页的《稳定币网络共享和银行执照执行法》中指出: “数字货币价格与美元等传统法定货币永久锚定(或稳定)在一起,意味着监管方面需要面临新的挑战,同时这也会引发市场、流动性和信贷风险增加。”据悉,该法案适用于和本国货币(美元)和他国货币锚定挂钩的稳定币。 威拉米特大学法学院助理教授罗汉·格雷(Rohan Grey)认为,《稳定币网络共享和银行执照执行法》实际上定义了“基于数字货币形式”的存款,在他看来,稳定币其实就是一种原生于互联网上的存款形式。罗汉·格雷解释说: “任何想要发行货币或存款之类的服务提供商和实体,都应该像提供存款服务的金融机构一样受到监管。”值得一提的是,此前赞助商和共同赞助商曾向美国货币监理署代理署长布莱恩·布鲁克斯(Brian Brooks)发送过一封信,其中对监管机构在数字资产领域的关注提出质疑,之后立法者们还向为稳定币发行方和其他加密货币提供托管服务的银行发送了解释信函。 今年七月,美国货币监理署为希望代表客户持有加密货币的联邦储蓄协会和国家储蓄银行打开大门。该监管机构于7月22日发布公告,允许各种规模的全国性银行和联邦储蓄协会托管加密货币,而且声明此类托管服务是一种与托管服务相关的、“现代形式”的传统银行活动。 新法案对加密货币行业会产生什么影响?Rashida Tlaib表示,之所以要推出此法案,主要是为了防止加密货币服务提供商针对中低收入居民做出犯罪行为,更好地保护个人投资者。到目前为止,美国本土许多稳定币发行方并没有拿到银行执照许可,比如Circle和Coinbase组建的CENTER consortium、双子星交易所和Paxos、还有诸如Basis.Cash这样的算法稳定币、以及向DAI这样的抵押稳定币。 (责任编辑:admin) |