负责监管美国证券行业的SEC的委员会主席Jay Clayton认为未来的股票都会是通证化形式的。负责监管联邦银行体系的OCC的代理署长Brian Brooks认为DeFi会很快应用在银行业当中，银行将不再是从事金融业务所必需的组织。他们的这些观点是在数字资产行业并不是非常新颖的观点。但是这些观点由美国两个主要金融监管机构的负责人表达出来，这就表明美国金融监管对加密数字资产的态度开始逐步改变。由此可以预期，美国在加密数字资产方面的监管政策会进行相应的改变。而目前限制加密数字资产应用的主要障碍就是监管政策。如果美国在此方面的监管政策进行调整，那么自然会预期美国的加密数字资产行业会有快速的发展。

　　美国有三个主要的金融监管机构。负责监管联邦银行体系的是OCC。负责监管证券行业的是SEC。负责监管商品衍生品的是CFTC。在这三个金融监管机构中，CFTC对加密数字资产的监管态度非常开明和领先。在2017年7月，CFTC就向一个创业公司LedgerX颁发了加密数字货币衍生品的交易和清算牌照。 CFTC的这个态度鼓励了美国市场中加密数字货币衍生品的发展。在2017年12月底，CME和CBOE就开始提供比特币的期货交易，LedgerX开始提供比特币的期权交易。这是全球的受监管的衍生品交易所率先提供基于比特币的衍生品交易服务。

　　在三个金融监管机构中，SEC是持有非常谨慎保守的监管态度。它一直在强调，如果一个通证具有证券属性，那么它的运作就应该按照证券法的要求进行运作。而在SEC看来，除了比特币和以太之外，其它的加密数字货币都有可能被认定成为证券。 SEC同时也在不断地起诉它认为是违反证券法的项目。所以美国市场在证券行业的通证化方面一直发展得比较缓慢。主要的发展领域是在像房地产这样的另类资产。但是在现有的相关法律规定的范围内，此方面限制非常高，所以这类资产的通证化方面的相关发展也是比较缓慢。这迫使此方面的发展朝着国际化的方向发展（见我的关于美国房地产通证化的系列文章）。

　　OCC最近任命了前Coinbase首席法务官为代理署长。在他的领导下，OCC最近颁布了一系列的政策，鼓励联邦体系的银行提供加密数字货币的相关服务。最近的一项最重要的政策就是允许联邦体系银行为数字稳定币的抵押品提供托管服务。

　　显然这两个金融监管机构的领导人已经认识到区块链和加密数字资产对金融行业带来的范式改变。譬如OCC的领导人就直言，未来依然需要金融业务，但未必通过银行来完成。实际上，区块链对目前的证券行业和银行业带来的范式改变很有可能导致未来不再有银行业与证券行业之分。未来的金融业务都是在以分布式记账技术为基础的金融市场基础设施之上，数字资产和数字货币会成为主要的资产和货币形式。这样的一个改变会使得目前分开进行的金融业务可以在同一个基础设施之上进行。譬如数字资产的发行和交易，数字货币的借贷业务都会在同一个金融市场基础设施之上进行。因此就没有必要区分为证券行业和银行业。这样的改变对目前金融行业的市场基础结构，组织及其职能，市场的运作以及相应的各种监管政策，都会带来本质上的改变。 (责任编辑：admin)