Telegram案争议的焦点中对我国具有借鉴作用的，主要是Grams的ICO是否适用Howey测试被确认为证券销售要约。联邦法院支持SEC在该争议点上的主张，判定Grams的ICO满足Howey测试的所有要件，属于投资合同，受证券法规制。本案第一次确定了非主权数字货币的监管属性，即类似于货币具有融资属性的数字资产适用证券法规制，受SEC监管。此外，本案的影响还超出了数字货币的监管范畴，因为只要具有融资属性的金融产品或工具都属于投资合同，所以本案为还未出现的金融产品或工具确定了监管基础。根据美国最高院于1946年SEC诉W.J.HoweyCo.案（SECv.W.J.HoweyCo.，1946）中使用的测试判定法，一种金融产品或工具被认为是投资合同需要满足以下四个要件：一是投资人需要投入资金或其他资源，即投资人让出闲置的资金、服务或物品的使用权（Useltonv.Comm.LovelacemotorFreight，Inc.，1991）；二是投资人的资金、服务或物品在投资发起人的控制下集中统一投入共同的项目；三是投资人期待投资项目带来盈利回报，同时投资人也需要承担资本损失的风险；四是投资人的回报仅由投资发起人或与投资人无关的第三方赚取；一般来说，投资人不参与项目的实质经营，项目的成功与否与投资人无关（SECv.GlennW.TurnerEnters.，1973）。

本案中，首先，因购买人投入资金预购货币，所以双方当事人在Grams的ICO满足Howey测试要件一的问题上没有异议，投资人用法定货币购买货币符合要件一的要求。

其次，投资人的资金在项目发起人集中管理下投入同一个项目，因此法院判定满足Howey测试要件二的要求。其中，资金投入共同项目的方式可以是横向共性或纵向共性的。横向共性是指投资者的资金集中在一起，每个投资者的收益与整个ICO发行机构联系在一起。SEC认为Grams的ICO具有横向共性，因为公司将投资人的资金集中在一起，用于开发TON区块链项目。纵向共性是指投资者的收益仅与ICO项目联系在一起，即投资者的利润直接取决于TON区块链项目的盈利能力。交易记录中记载了投资人将资产集中到Telegram的事实，因此法院指出，即使不存在横向共性，基于上述的理由，狭义纵向共性也是存在的。

再次，法院支持SEC的主张判定Grams的ICO满足Howey测试的要件三，因为SEC证明了投资人购买Grams数字货币的目的是转售到二级市场再次分配获利。而Telegram主张，Grams的ICO不满足Howey测试要件三，Grams数字货币仅用于TON区块链项目，而不是为投资人获利。此外，双方签署的书面“承诺”保证GramsICO的非营利性。该“承诺”由Grams的购买协议及相关免责声明组成，其内容是投资人保证购买货币的目的仅仅是自用，而不是为了分销和转售货币。虽然投资人购买Grams数字货币有可能是出于盈利目的，但盈利既不是Grams数字货币ICO的目的，也不是Telegram的业绩目标。购买协议还明确说明了货币不代表Telegram的股权、所有权、分红权、对Telegram的控制权或其他任何权益。一旦TON区块链项目推出，Grams数字货币将不能换取Telegram的“承诺”或Telegram提供的服务。联邦法院基于经济现实原则驳回了Telegram的上述主张，认为“承诺”没有法律效力。法官指出，Telegram在Grams的ICO销售材料中对投资人作出了盈利宣传，Grams数字货币的流通量会在区块链项目上线后增加，Grams数字货币销售价格将上涨，此外Telegram还将开发能够增加Grams使用需求的周边产品。 (责任编辑：admin)