众所周知，技术的发展与创新往往会向固有的监管模式提出更高的要求。尤其是区块链领域，包括NFT、资产通证等新概念，直接针对这方面的相关的法律和行政法规几乎为0。樊晓娟指出，对很多打着区块链旗号的传销和金融诈骗行为，《刑法》有着明确的定性与量刑标准。但是面对新生事物尤其是区块链在金融领域的创新，则依赖着“金融科技”的发展和监管手段的创新。

　　据了解，目前我国在北京、上海、重庆、深圳、雄安、杭州、苏州、广州、成都九个地区都推出了监管沙盒试点，来支持以区块链技术为代表的金融科技创新。樊晓娟认为，这也契合了《指导意见》中鼓励创新企业先行先试的要求，通过“沙盒”的方式来解决创新与监管的矛盾。

　　安全：用技术监管风险、防范风险

　　区块链技术与产品创新密集的特征，对于安全风险的防范，完整的法律依据与量刑标准仅仅是事后监管的一部分。而为技术提供良好的创新环境，事前与事中监管同样必不可少。“区块链技术的匿名性特征要求我们监管部分要大力发展监管科技，通过科技手段对付新兴犯罪，完善监管环节。”樊晓娟说道。

　　据了解，在全球区块链竞争中，包括美国、中国等在内的主流国家，均已大力发展针对区块链技术的监管技术创新，对区块链的数据、资产进行有效的监视、预警、追踪，其中以美国的Chainalysis和中国的“链上天眼pro”为典型代表。

　　公开资料显示，链上天眼pro是目前全球首款将“技侦战法”和“区块链大数据”进行深度融合的产品， 具有实践丰富、标签库强大、分析手段灵活、贴合执法业务4大亮点。数据显示，链上天眼pro涵盖了目前市面上主流的区块链网络，已经收集了超1亿个地址标签，覆盖了国内外百余家加密货币交易平台、矿池、钱包等机构，准确率高达99.99%，并且仍在快速更新、扩充。

　　借助链上天眼Pro庞大的地址标签库，公检法机关和反洗钱机构可以迅速根据链上地址对应到链下实体，并进行相关调查、取证，追踪“赃币”。目前，链上天眼Pro已协助山东、四川、上海、浙江等多地警方侦破加密案件，追回上百亿元资产，成为全球区块链安全领航者。

　　在监管科技创新日益发展的今天，樊晓娟建议，企业和个人要根据国家指明的方向，做正确的事，拒绝投机，尤其企业的创新业务的发展要咨询专业法律意见。