“我认为，各国央行想要推出数字货币解决的最主要痛点是各个发展中国家大部分人群无银行账户的问题，而非跨境支付。”曹晶进一步分析道，由于网点的维护费用很高，在很多国家尤其是发展中国家的偏远农村都没银行网点，人们想要存取款都非常不方便，数字货币在很大程度上可以解决无银行账户的问题，很多服务可以通过线上来解决。另外，如果把美元换成数字货币，将对世界产生重大的影响，所以包括美元、欧元在内的大的经济体，不太可能从初期就开始试点，反而是一些经济结构比较单一的小国家在数字货币赛道上发展较快，当然也有像日本这样的主要国家，但目前CBDC的先驱者大部分都是如伊朗、委内瑞拉等小国家，因为对于不能自由兑换外汇的国家来说，数字货币有助于其突破一些现实中的障碍。

“的确，小国家试行数字货币代替原有系统的成本较低，就像中国的移动支付代替现金支付一样，而如果美国替换信用卡支付，其实并不能带来太大的利益，而且替代原有体系的教育成本也非常高。”Roxe支付网络CEO Haohan也表示。

火链科技研究院执行院长李慧认为，CBDC是历史发展的趋势。在未来数字化的世界里，是否要在现有的系统上构建与数字化世界更契合的金融基础设施，是很多央行目前设计CBDC考量的关键，目的是为了更好的控制资金流向，进而更好的进行宏观调控，执行一些财政、货币政策等，包括加大货币的支付弹性，减少很多不必要的中间环节等。去年3月，美国的经济刺激方案就是个很好的例子，之所以选择那个时间点提出数字美元方案，是因为数字货币支付效率更高。通过数字美元，美国政府可以更高效的把救济款直接发放给美国民众，无需再通过银行或支付公司，不仅是美国，很多国家都有这方面的需求。

CBDC作为新事物，各国央行都在探索阶段，对于其底层技术是否会采用区块链技术，是做零售型CBDC，还是做批发型CBDC，各国的做法都不同。虽然已有国家推出了CBDC，但事实上并没有真正做起来，究其原因是因为CBDC系统没有被充分利用起来。CBDC的发展会对现有银行体系造成一定的影响，成功的CBDC设计不会破坏现有金融系统的稳定，不然会带来金融风险。

“正如曹博士所言，之前试水CBDC的国家其实都是经济不发达或者通货膨胀非常严重的一些国家，是因为他们担心如果中国的DCEP或者是美国的数字美元做起来的话，可能会取代他们国内的法币，从而导致他们自己的主权货币受到严重的冲击和影响。另外，CBDC是基于技术的数字化体系，会存在技术上的一些风险，还需要不断测试、迭代。”李慧补充道。

CBDC能否缓解通胀的困境