海斯特•皮尔斯的加密货币「安全港」提案给出了五个条件：

1、加密货币创始团队必须制定网络运行计划，并在首次加密货币销售日期的三年内达到成熟网络，并为实现这一目标提出真诚、合理的运作方式。

2、加密货币创始团队必须在一个可自由访问的公共网站上进行信息披露。

3、加密货币创始团必须提供和出售代币，以促进对网络的访问、参与或发展。

4、加密货币创始团队必须以诚信、合理的方式为用户创造流动性。如果创始开发团队试图确保在交易平台上进行代币二次交易，必须寻求能够证明其符合有关货币传输、反洗钱和消费者保护的所有适用联邦和州法律法规要求。

5、加密货币创始团队必须提供可信声明通知。

一位与美国证券交易委员会密切合作的人士透露：

「杰伊·克莱顿太保守了，他总是担心如果对比特币和其他加密货币打开闸门并导致事故，会让他晚节不保，他不希望影响自己的仕途。」

相比之下，另一家美国监管机构——美国商品期货交易委员会新任主席希思·塔伯特（HeathTarbert）则开明得多。2019年11月，希思·塔伯特在美国商品期货交易委员会官网发布署名文章《金融科技监管需要更多原则，而非更多规则》（FintechRegulationNeedsMorePrinciples,NotMoreRules），指出美国商品期货交易委员会虽然拥有监管权力，但选择采取哪种监管方式同样重要，因此监管数字资产这个新兴市场的最佳办法，就是要基于原则。基于原则的监管，意味着你可能需要脱离详细的规定性规则，并且更多地依赖高层和广泛陈述的原则，来为受监管的公司和产品设定标准。之后，企业会自己尝试去寻找满足这些标准的最有效方法。这种监管方法可以为金融科技行业提供了更大的灵活性，而通过更快速地对技术和市场变化做出反应，也能够让美国商品期货交易委员会在金融科技监管上保持领先地位。

希思·塔伯特认为，与基于规则的“高压”监管手段项目相比，基于原则的监管在许多情况下可以提供一种更有效的监管方法来监督数字资产——这一全球技术时代的金融服务，并且确保美国仍然是全球金融科技的领导者，这对于美国未来的繁荣至关重要。原则可以确保合理的监管，而且不会给创新造成不良影响。

好消息是，杰伊•克莱顿可能会提前离开美国证券交易委员会——虽然他的任期将会在2021年6月5日结束，但在今年六月美国总统特朗普突然宣布提名杰伊•克莱顿担任纽约南区总检察长，这意味着他离开美国证券交易委员会的时间表被提前了（当然，如果特朗普无法在2020年11月总统大选顺利连任，这一计划也可能会泡汤）。

另一个好消息是，八月初美国参议院通过口头表决确认海斯特•皮尔斯将继续担任美国证券交易委员会专员，第二任期将会持续到2025年。如果杰伊·克莱顿离开美国证券交易委员会，那么海斯特•皮尔斯有很大机会担任代理主席，她指出： (责任编辑：admin)