据报道，阿拉伯联合酋长国正准备在2022年第一季度末开始为虚拟资产服务提供商（VASP）发放联邦许可证。此举预计将成为复杂的监管框架的一部分，这个中东国家希望在成为世界上最友好的加密货币管辖区之一的道路上建立这个框架。这个轨迹对阿联酋来说可能是什么样子的？

拟议的制度

据报道，阿联酋证券和商品管理局（SCA）正在敲定允许数字资产公司在该国开展业务的规则。在制定立法时，SCA考虑到了金融行动特别工作组的指导方针以及美国、英国和新加坡当前的立法发展。

在被称为“混合方法”的方案中，SCA将通过与阿拉伯联合酋长国中央银行的对话来监督数字资产市场，而不直接干涉该国主要金融中心（如迪拜和阿布扎比）的金融机构的日常许可程序。据报道，政府还打算为加密挖矿创造一个受监管的环境。

当前展望

阿拉伯联合酋长国是一个由七个酋长国组成的联邦。阿布扎比、阿治曼、迪拜、富查伊拉、哈伊马角、沙迦和乌姆阿奎因。通常情况下，联邦政府对金融事务有最终决定权，而界定金融监管的两个主要机构是阿联酋中央银行和SCA。不过，联邦包括几个自由区，这些自由区在制定金融规则时被授予一定程度的自主权。

事实上，目前已经有大约30家VASP在该国的自由区运营。迪拜多种商品中心（DMCC）有22个VASP，阿布扎比全球市场（ADGM）有6个，DSOA有一个。

每个中心都由自己的监管机构监督。ADGM对应的是金融服务监管局，而迪拜各区则由不同的机构管辖。迪拜国际金融中心由迪拜金融服务管理局（DFSA）监管，而DMCC则直接由全国范围内的SCA管辖。

错综复杂的条例

目前的规则 — 很自然，鉴于监管的多样性 — 呈现出比较混乱的情况。例如，DFSA在2021年就开始推出其规则。根据他们的规定，任何经营加密货币交易所的实体都应该寻求DFSA的批准。但目前，该法规只涵盖那些符合“投资代币”地位的数字资产。DFSA打算在以后的阶段将加密货币和实用代币纳入其框架。

同时，负责监管DMCC和“在岸”阿联酋的SCA提供了一个更详细的框架，名为“加密资产活动监管”。它包含了对加密货币资产的明确定义，并适用于其大多数形式。

总的来说，尽管需要驾驭这种监管的多样性，但阿联酋似乎在很大程度上拥有一个有利于加密货币的法律环境。正如Karm法律顾问公司的创始人兼首席执行官Kokila Alagh之前告诉Cointelegraph的那样，“这些法规提供了确定性，并在阿联酋开辟了新的机会，这使得SCA在全球范围内成为一个进步的监管机构。” (责任编辑：admin)