现阶段，在一些数字资产平台上使用的稳定币主要由几家受国家监管的信托公司发行，因此具有国家级审慎监管的好处，其他一些稳定币发行方并没有获得联邦或州一级许可，总统金融市场工作组最近发布的《关于稳定币的报告》（“PWG 报告”）为稳定币的监管处理提供了多项建议，FTX 也分享了关于如何确保稳定币安全和稳健的建议，其核心是由联邦机构监督的强大的审计和注册框架。

5、CFTC 作为数字资产监管机构的愿景

CFTC 在数字资产监管方面已经拥有丰富的经验和专业知识，FTX 认为应利用这些专业知识造福公众和数字资产行业。

八年前，CFTC 批准了第一个 BTC 衍生品合约上市，而 FTX US Derivatives 业务——第一个获得 CFTC 批准的加密原生平台已经获得 CFTC 的许可和监管，这些事实表明，CFTC 多年来在数字资产方面进行了大量工作。

国会应积极考虑 CFTC 如何更好地提供市场完整性和投资者保护，并确保美国可以最大限度地享有行业增长带来的收益，具体建议如下：

扩大 CFTC 对数字资产现货交易的管辖权：FTX 建议扩大 CFTC 的管辖范围，至少包括涉及散户投资者的（非证券）数字资产的所有现货交易，无论这些交易目前是否属于 CEA 第 2(c)(2)(D) 条规定的 CFTC 管辖范围。

国会应鼓励 CFTC 与行业合作，允许与数字资产相关的零售商品交易合约在 CFTC 注册后上市，根据 CEA 第 2 条 (c) 规定的该机构对这些交易赋权。

国会可以取消 CEA 中与数字资产交易相关的 28 天“实际交付”期，因为这样做显然会为更多此类零售交易带来 CEA 的全面保护， FTX 认为这也将明显促进公共利益。

国会可以更广泛地修改 CEA，以便 CFTC 对所有（非证券）数字资产现货交易活动拥有管辖权，而不仅仅是 CEA 第 2(c)(2)(D) 条下的零售商品交易，以及衍生品涉及（非证券）数字资产。

国会总体上应积极鼓励 CFTC 适当扩大其对数字资产现货交易权限的解释，以更好地理顺和压缩管理美国数字资产活动的法规。

根据 FTX 的市场监管关键原则的建议，国会、CFTC 和 SEC 应制定一项计划，让数字资产平台运营商在对数字资产有共同管辖权的情况下，可以选择加入 CFTC 和 SEC 的联合监管计划。

拥抱数字资产平台的直接会员市场结构（Direct-Membership Market Structure of Digital-Asset Platforms）。CFTC 应继续允许并接受一种市场结构，允许投资者成为 CFTC 许可的提供数字资产的交易所和票据交换所的直接成员，无需中介参与。 (责任编辑：admin)