试图制定相关法规异常困难，因为加密货币及其被称为区块链的数字记录系统是出了名的复杂话题。一些美国官员表示，这为加密货币爱好者向国会成员进行游说留下了很大的空间，因为国会成员不太可能对加密行业有深入的了解。

上周六，参议员们正在寻求两种不同方式之间的妥协。其中一方受到了加密行业的青睐，并得到宾夕法尼亚州共和党参议员 Patrick J.Toomey、俄勒冈州民主党参议员 RonWyden 和怀俄明州共和党参议员 Cynthia M.Lummis 的支持，即该法案应特别豁免加密货币矿工和软件开发者履行新的税务申报义务，他们表示，从技术上讲，这些义务是不可能实现的。

我们知道，加密货币依赖于「矿工」，即通过复杂的计算过程铸造比特币等数字货币的个人或公司。拜登政府一直坚称，无意对「矿工」强加税务申报要求，但也担心宽泛的豁免可能会为一个该行业逃避纳税的漏洞。

为了找到一个折中方案，弗吉尼亚州民主党参议员 Rob R. Warner 和 Mark R. Warner 提议只豁免一类加密货币矿工，但在面临业内的强烈反对下，上周六他们同意扩大豁免范围，使之包括另一个重要的挖矿类别。但截至上周六下午，这些让步似乎不太可能令 Wyden、Lummis 和 Toomey 满意，他们希望获得更广泛的豁免。

围绕这个问题出现的各种政治联盟并没有完全按照党派划分。共和党参议员 Toomey 是自由经济政策的倡导者，他赞扬了这项创新技术。作为参议院银行业委员会 (Senate Banking Committee) 的最高共和党人，他是近几个月来国会山为数不多的几位支持加密技术的议员之一，他把理解和拥抱区块链技术作为自己的使命，为自己的员工聘请了一名加密专家，并成为该行业受欢迎的人物。

作为参议院支持隐私保护的鹰派人物之一，Wyden 一直被这个问题所吸引。与此同时，怀俄明州的民主党参议员 Lummis 宣称自己是第一个当选参议员的比特币持有者，并声称自己代表着一个已成为加密货币创新中心的州。

在起草立法文本以赋予监管机构更多权力这方面，Portman 和 Warner 一直与财政部官员密切合作，他们也与华尔街和银行业有着密切的联系。一些人表示，加密货币有可能颠覆银行业系统。

同时，自由派参议员 Elizabeth Warren (马萨诸塞州民主党参议员) 和 Sherrod Brown (俄亥俄州民主党议员) 已向监管机构施压，要求监管机构加强对他们称之为不稳定的、对消费者构成风险的加密市场的监管。他们可能最终会与保守的国家安全鹰派达成一致，后者认为加密货币为恐怖分子、洗钱者和其他犯罪分子提供了越来越多的机会。

多年来，加密货币领域的许多人一直希望避免政府监管，但现在他们改变了策略。他们认为监管是不可避免的。在他们看来，最好是努力在制定新规则中发挥作用 (责任编辑：admin)