作者：尹宁

　　出品：陀螺研究院

　　数字人民币（Digital RMB ），是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性。自2014年我国概念提出，再到数字人民币雏形确定，模型完善，迄今为止，数字人民币已有近7年的发展历史。2020年，数字人民币正式进入了其落地的快车道，在建行、农行短暂内测后，深圳、苏州、北京、成都、上海、长沙、海南等地相继开始大规模的数字人民币试点。

　　截至目前，全国数字人民币红包累计发放金额已超过2.69亿元，子钱包推送服务可支持包括美团骑车、滴滴出行、京东APP、京东金融、哔哩哔哩、善融商务、石化金融、星星充电等第三方平台场景，拓展试点场景超过5万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。

　　2021年3月，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要公布，纲要中明确提出，稳妥推进数字货币研发。健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，更好发挥贷款市场报价利率基准作用。积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定。可以看出，数字人民币作为我国金融供给侧改革与国内支付系统产业变革的重要载体，已成为了我国经济金融体制发展创新的客观要求。

　　在顶层设计的驱动下，我国地方政府积极响应规划，大力推动央行数字货币的发展。而其中，以北京、上海、苏州、成都等地表现尤为亮眼，就目前而言，我国数字人民币的推广路径是以主要城市为中心，兼顾区域性发展战略，频次与范围向外不断加快及延伸，作为央行数字货币应用与推广的先行者，它们对于我国数字人民币应用现状与趋势走向有一定代表性。

　　从政策引导而言，试点城市在“四地一场景”（“4+1”）的试点安排下，均在十四五规划中纳入数字人民币，并在政府工作报告中将数字人民币列入了2021年重点任务清单，明确推进数字人民试点，但由于城市定位的不同，各地侧重点仍有差异。北京对于数字人民币在2021年的规划旨在推动数字金融体系构建，上海作为我国的开放金融中心，则更多是为持续推动金融开放，抵御系统性金融风险；深圳则更聚焦于要素市场化体制的构建，将数字货币作为是数据要素流动的重要载体之一，这与其承担社会主义先行示范区有较大关联。与三大城市相比，苏州与成都，分别被认为是长三角区域发展重点地区以及我国中部经济金融中心，则从金融与实体融合与金融科技创新能力两方面对数字人民币试点进行了要求。 (责任编辑：admin)