3. 贸易战下原产地申报风险不能忽视

伴随着中美贸易战的不断升级，自2018年8月开始生效的新政下，美国决定对原产自中国的比特矿机加征 25% 的额外关税。受到这一新关税政策的影响，中国的加密货币挖矿设备制造商们目前面临高达 27.6% 的美国关税，远高于此前的零关税，这一关税将影响所有向美国出口的中国加密货币采矿设备制造商。

根据美国加征关税政策，出口矿机的原产地是否被认定为中国，将直接关系到是否需要征收额外关税。由此引出国际贸易及各国海关监管的一个重要规则——原产地规则。原产地规则，又被形象地称为商品的“经济国籍”，通常是指一国根据本国法律或国际协定确定的原则制定并实施的，以确定生产或制造货物的国家或地区的具体规定。大多数国家的原产地规则通常会划分为优惠和非优惠两种类型。为了实施关税的优惠或差别待遇、数量限制或与贸易有关的其他措施，各国海关必须根据原产地规则的标准来确定进口货物的原产国，给以相应的海关待遇。

其次，从体系上看，美国的原产地规则与我国原产地规则有较大差异，但是规则中有关概念还是相通的。例如，“实质性改变”、“税则归类改变标准、加工工序标准和当地或区域价值成分标准”等。

在此背景下，近年我们收到了很多挖矿设备制造商或者二手矿机出口商的咨询，很多企业都非常关心是否可以通过某种方式来“规避”美国的加征关税政策。对此，我们提醒大家注意以下三点：

一是，目前国内出口的矿机或其重要组件、物料等很多都不是中国大陆地区生产制造。因此不要误解只要是从中国出口到美国的矿机，美国一定会将其认定为是中国原产货物，而需按照其原产地规则具体认定；

二是，中美之间的原产地规则不尽相同，因此需要根据拟在美口岸实际进口报关时的矿机及其组件的实物状态，事先根据美国相关法律法规确认好所需适用的正确商品税号及原产地；

三是，切记不要为了节省关税，通过实施或者协助所谓“先转口、再洗单”等违法改变原产地的行为。这种行为无论在哪个进口国家都是一种严重的走私行为，都会导致非常严重的法律后果。当然，如果基于产业链的正当安排，确实需要在第三国进行再次加工等，则另当别论。

4. 勿忘确认进口国旧设备进口的规定

及入境废弃物认定标准

众所众知，大多数国家目前都严格禁止“洋垃圾”入境。以我国为例，自2021年开始也已经全面禁止任何固体废弃物入境，哪怕其进口后可以用作原料。与此同时，根据我们的实务经验，部分国家对于如何判定“旧”与“废”的相关法律法规或者界限并不清晰或者明确，因此，建议二手矿机出口企业务必要结合拟出口矿机及组件等的实际状态，事先确认是否符合进口国有关旧设备进口的规定，千万避免货到口岸后，被进口国海关认定为属于固体废弃物，从而面临被要求退运或者就地处置的风险。 (责任编辑：admin)