1数字美元浮出水面，DC/EP迎来强敌

1.1  数字美元计划白皮书发布

数字美元计划（Digital Dollar Project）由CFTC前主席Christopher Giancarlo和CFTC前金融科技办公室负责人Daniel Gorfin等人联合埃森哲发起，旨在鼓励对央行数字美元的公开探讨，并促使美联储开发、测试和采用数字美元。

数字美元采用与DC/EP如出一辙的双层运营体系。相对于JPM Coin和Libra等由企业发行的锚定法币的数字通证，数字美元基金会提议由美联储发行数字美元，再分发给各商业银行和受监管的金融中介机构，再由它们分发到个人和企业的数字钱包。虽然美联储尚无计划发行数字美元，但未来时机成熟时美联储有可能将数字美元直接纳入美元体系中。

1.2  DC/EP威胁美元的国际地位

美国在全球金融业的主导地位很大程度上得益于SWIFT网络，SWIFT处理银行间关于支付指令的信息传递，其中美国的银行网络充当执行国际支付的中介。大多数跨境支付——每天近5万亿美元——是通过SWIFT发送的，其中很大一部分是通过美国银行代理发送的。与这些机构共享信息使美国当局能够查明洗钱和恐怖分子融资等非法活动。

SWIFT系统更重要的作用是赋予了美国对其他国家实施经济制裁的特权。过去数十年内，美国通过切断受制裁国与SWIFT的联系实施经济制裁，并将此作为一种常规的外交政策。许多国家，包括美国的盟国，都在探索摆脱美元的跨国转账系统。数字通证的出现，使得规避SWIFT系统进行跨国支付和转账很有可能实现。

现阶段，DC/EP的应用场景主要还在国内，距离投入跨境使用还需要做很多工作。但相较于数字美元还处在白皮书阶段，DC/EP具备较大的先发优势。5月，苏州市相城区各区级机关和企事业单位的员工已可以通过数字钱包领取以DC/EP形式发放的交通补助金。

未来，除了将数字人民币DC/EP应用在国内，随着相关基础设施的完善，中国还可以将DC/EP应用到与其他国家，尤其与是“一带一路”合作伙伴的贸易中，从而推进数字化“一带一路”的建设。通过与贸易伙伴使用DC/EP进行结算，提升数字人民币的使用率，进而提升人民币国际化的水平，甚至削弱美元在全球经济的影响力。

1.3  数字美元旨在巩固美元的全球货币霸权

随着Libra和DC/EP距离问世越来越近，美联储对央行数字通证的态度也更为开放。2月，美联储理事莱尔·布雷纳德表示，美联储正在研究央行数字通证。 (责任编辑：admin)