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姚前:关于全球央行数字货币实验的若干认识与思考(4)

时间:2021-03-29 16:47来源:未知 作者:admin 点击:
跨境支付是现有支付体系的痛点。 一是国际支付标准不统一,影响系统间的互操作性和转账的流畅性; 二是跨境支付涉及一系列不完全同步的系统操作,

跨境支付是现有支付体系的痛点。

一是国际支付标准不统一,影响系统间的互操作性和转账的流畅性;

二是跨境支付涉及一系列不完全同步的系统操作,可能会出现一个操作成功而另一个操作失败的情形,引发信用风险和结算风险;

三是费用高,大概是国内平均支付成本的10倍;

四是耗时长,需要多家代理行的一系列业务操作,跨境支付有时需要花费数天,甚至更长时间;

五是透明度低,用户无法预见跨境支付过程和完成时间,难以进行有效的流动性管理;

六是各国的时区不同,各国实时支付结算系统(Real-Time Gross Settlement System,简称RTGS)的开放时间不一致,可能导致跨境支付长时间停滞在一个国家,等待该国RTGS系统开放。

基于分布式账本技术的数字货币或可解决现有跨境支付痛点。Libra1.0白皮书开篇明义:“Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。”这一宣言触动了各国央行的神经,不少中央银行正积极探索利用CBDC方案改善跨境支付。新加坡Ubin项目第四阶段成功演示了即使不存在双方司法管辖区共同信任的第三方,基于哈希时间锁定技术,亦可以在分布式账本上实现跨境、跨货币的原子交易。

在跨境支付场景“发力”央行数字货币甚至已上升到国家战略。

Libra等全球稳定币以及其他国家正在研发的央行数字货币,使美国开始“警惕”新型货币技术对美元地位的挑战。数字美元项目白皮书提醒,“美国不能把美元在国际金融体系中的主导地位视为理所当然”。它直白地指出“如果国际支付系统可以绕开在经济和地缘政治上与美元储备紧密联系的西方银行,那么作为我们外交政策的核心和统一工具,经济制裁的有效性将受到严重威胁。这意味着美国的全球领导地位,特别是在行使软实力方面,将面临风险。此外,如果外国中央银行不再需要美元,就不会维持高规模的美元储备,那么购买美国政府债券的国际资金将下降,从而限制美国财政政策,提高政府和消费者的利率”,因此它强调“要使美元保持储备货币地位,数字美元必须将美国经济稳定、个人自由和隐私、自由企业和法治的长期价值观带入数字时代”,建议“美国应该而且必须在这一新的数字创新浪潮中发挥领导作用”。数字欧元报告也将“保持欧元的全球声誉”列为其发行数字欧元的动机之一。

央行数字货币的另一重要应用领域是改进现有金融市场基础设施,开展更加开放、灵活和高效的券款对付(Delivery Versus Payment,简称DVP)。没有比央行货币更安全的货币。以商业银行货币结算,仍存在信用风险和流动性风险敞口。以央行货币结算,才能保证证券结算的最终性。前提是,对手方均须在央行开立账户。但在现实中,像美联储转移大额付款的系统Fedwire、中国的大额实时支付系统(High Value Payment System,简称HVPS)这类央行支付系统,不是谁都能使用。例如中国证券登记结算公司就还没有接入中国央行支付系统。若发行央行数字货币,则提供了更具包容性的央行货币的可访问性,使更多参与者能更频繁地使用央行货币进行结算,从而降低了信用风险和成本。另外,央行数字货币还可以与新型的基于DLT的金融市场基础设施充分融合,促进社会节本增效。新加坡Ubin项目的第三阶段显示,基于DLT的新型券款对付流程可以灵活压缩结算周期,简化交易后结算流程,比如支持证券业缩短结算周期,从T+3转为T+2,从而降低潜在风险敞口。此外,DVP智能合约可以使权利和义务得到一致和连贯的执行,从而增加投资者的信心,降低市场合规成本。 (责任编辑:admin)

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