尽管 Ripple 认为 XRP 并不是一种证券，美国证券交易委员会委员 Hester Pierce 仍然表示美国联邦机构对数字资产持有的观点并不一致。

Hester Pierce 声称，「…我们有一个非常开放的类别，叫做‘投资合同’……一个事物可能被不同机构描述为完全不同的事物，这可能会让人们感到沮丧，尽管在我们的规定下这个事物是证券。」

她补充道，「这就是为什么我呼吁对数字资产的监管需要更加明确的原因。实际上很难确定资产的定义，而我们可以做更多的工作为其提供一些指南。」

简而言之，Ripple 的高管声称 XRP 不符合 Howey 测试，与美国证交会 (SEC) 指控其为证券的说法刚好相反。Ripple 声称，它没有与 XRP 买家签订投资合同，XRP 买家也显然得不到公司的收入收益。事实上，在英国、新加坡和日本，XRP 都被视为一种货币。

Coinbase 困境

加密资产公司有从监管机构独立出来的需求，其中 Coinbase 走在了前面。Coinbase 在 FinCEN 注册为货币服务公司。作为全球领先的加密货币交易所，Coinbase 最近发表了一份透明度报告，表明它在 2020 年收到了 1,914 项传唤，这些请求主要以传票的形式提出，有时还包括搜查令和法院命令。仅美国的机构就发出了 1,113 次传唤，占总数的 60%。

Coinbase 团队指出，由于这些要求「根据财务条例和其他适用法律是有效的」，交易所有「回应的义务」。但是，Coinbase 交易所对此发表了一项引人深思的声明。

「在适当的情况下，即使这样做很不方便并且代价高昂，我们也会选择毫不犹豫地回击。」

2021 年 1 月 5 日，Coinbase 向美国财政部 FinCEN 提交了「正式看法」，强调了他们对财政部在 2021 年前提出的关于用户控制钱包的新规的担忧。Coinbase 称其为「不合理的加密资产条例」，声称财政部的拟议规则将对用户的隐私产生重大影响。

Coinbase 即将上市，监管者可能会要求对此类公司进行更严格的审查。这可能会对加密货币交易所收集和报告数据进行规范，并且导致征税。然而 Coinbase 在在首次公开募股的招股说明书中指出，它们支持其中的一些规定。

「如果世界经济运行在一套共同的标准上，不能被任何公司或国家操纵，那么世界将是一个更加公平和自由的地方，人类的进步将加速。」

不必要的摩擦？

与此同时，FinCEN 的提议影响了加密货币市场经济中其他的投资方。Square 和 Twitter 的首席执行官 Jack Dorsey 表达了他对此相当不满的观点。他认为一旦制定这项规则，他的公司将面临与投资者之间不必要的摩擦。他反驳道，「 (责任编辑：admin)